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    安龍縣檢察院“三力”推進專項工作 護航“十大產業”高質量發展

    2021年12月18日 10:21:51來源:亮點黔西南 作者:胡雯

      為深入貫徹落實省檢察院“四大檢察”護航“十大產業”高質量發展的工作部署,2021年以來,安龍縣檢察院“三力”推進專項工作,充分發揮刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能,營造法治營商環境,保障“十大產業”依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護,以檢察工作高質量發展護航“十大產業”高質量發展。

      在打擊犯罪上著力。充分發揮“四大檢察”職能,營造良好法治環境。一是充分發揮刑事檢察職能,打擊破壞工業產業發展犯罪。著力增強工業產業投資者、經營者發展信心和財富安全感。辦理涉“十大產業”刑事案件5件28人(其中企業違法2家),批準逮捕1件9人,提起公訴3件14人,作出不起訴決定1件5人。對破壞企業發展的1起詐騙案,依法對犯罪嫌疑人提起公訴,挽回經濟損失4.7萬元。二是充分發揮民事檢察職能,妥善辦理涉工業產業民事檢察案件。全面貫徹實施民法典,精準開展生效民事裁判、調解和民事訴訟活動監督,加強工業產業產權保護,保障工業產業創新驅動發展。辦理涉“十大產業”民事執行活動監督案件3件、民事生效裁判、調解監督案件2件。對辦理的1件執行監督案件審查后認為原民事調解損害社會公共利益和國家利益,提請上級院抗訴。三是充分發揮行政檢察職能,妥善辦理涉工業產業行政檢察案件。依法辦理涉工業產業行政訴訟監督案件,積極開展行政爭議實質性化解,加強行政非訴執行監督。辦理涉工業產業的行政非訴案件1件,對某企業不服行政處罰案,組織公開聽證會,對該企業暫無力繳納5萬元罰款的困境,向主管部門提出分期繳納罰款建議,促成企業與行政執法機關達成一致意見,當場化解行政爭議。四是充分發揮公益訴訟檢察職能,妥善辦理涉工業產業公益訴訟案件。對負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,影響工業產業健康發展,造成國家利益或者社會公共利益受到損害的,通過訴前檢察建議、提起訴訟等方式督促其正確履職、改進工作。辦理涉工業產業的公益訴訟案件3件,對行政主管部門發出訴前檢察建議,督促行政機關幫助企業完善報批手續,對破壞的林地進行補植復綠,讓企業后續能夠合法、健康、長效發展。

      在精準扶持上聚力。不斷改進辦案方式,落實檢察司法新理念。一是堅持“謙抑、審慎、善意、文明”理念,落實少捕慎訴要求。在堅持對少數嚴重暴力犯罪和惡性犯罪從嚴打擊的同時,對認罪認罰、輕刑犯罪充分適用依法從寬的刑事政策,依法能不捕的不捕、能不訴的不訴。共對涉工業產業犯罪案件適用認罪認罰從寬制度15人,不起訴5人。對辦理的1起非法占用農用地案,鑒于該企業在案發后積極主動對被毀壞的林地進行復綠,被毀壞的64公頃林地的生態環境得到有效修復,且該企業自愿認罪認罰,為落實好“謙抑、審慎、善意、文明”理念及少捕慎訴要求,依法對該企業作出相對不起訴決定。二是堅持做好案件風險評估和防控。對涉工業產業案件進行負面評估,充分考慮企業生產經營活動的需要,做好風險防控預案,避免引發和加劇企業經營風險。對辦理的一重大責任事故案嫌疑人開展羈押必要性審查變更強制措施2人,做到既依法辦案,又避免因企業人員被羈押導致停工停產、項目不能繼續推進等情況發生。三是堅持“一案一回訪”工作機制。對辦結的涉工業產業案件進行跟蹤回訪3件,及時聽取涉案企業意見建議,跟蹤了解企業存在的困難和案件對產業發展的影響,幫助堵漏建制、完善內部管理,引導、幫助涉案企業盡快恢復正常生產經營秩序。

      在優化服務上出力。深化檢企共建,助力工業產業守法合規經營。一是主動靠前提供優質司法服務。深入開展送法進企業、進園區等活動,通過上門走訪、實地調研、座談交流等方式,依托典型案例加強法治宣傳教育,推動工業企業增強守法經營意識,引導其愛國敬業、遵紀守法、創新創業、服務社會。走訪調研企業8家,發放法治宣傳手冊100余份,為企業提供意見建議10余條,為企業提供法律咨詢服務10余次,了解本地工業產業發展現狀和法治需求。二是積極搭建定點聯系企業平臺。以深入開展定點聯系服務工業企業為著力點,搭建好“檢企共建”平臺,確定一家工業產業規模以上企業作為重點服務對象,確定一名副科級干部作為定點聯絡員,為該企業精準制定服務方案,為企業開展法治“體檢”,量身定制專門的“法治套餐”,實施“全方位”精準服務。三是暢通服務企業渠道。建立工業產業訴求反映“綠色通道”,在“12309檢察服務熱線”中設置護航工業產業專席,受理工業企業訴求,及時反饋辦理結果。深化“檢察長•董事長”座談會活動,舉辦了“五長”座談會,縣委政法委、縣法院、縣公安局、縣司法局、縣工商聯、工科局領導及15家企業家代表等20余人受邀參加了“五長”座談會,企業家代表就企業生產經營中遇到的法律、法治方面需要解決的問題進行交流,參會政法機關代表逐一就企業家提出的問題進行解答。主動聽取意見和訴求,共同探討增強工業產業發展活力新途徑。

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    責編:盧生龍


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    安龍縣檢察院“三力”推進專項工作 護航“十大產業”高質量發展

    亮點黔西南 | 2021年12月18日 10:21:51 | 胡雯

      為深入貫徹落實省檢察院“四大檢察”護航“十大產業”高質量發展的工作部署,2021年以來,安龍縣檢察院“三力”推進專項工作,充分發揮刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能,營造法治營商環境,保障“十大產業”依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護,以檢察工作高質量發展護航“十大產業”高質量發展。

      在打擊犯罪上著力。充分發揮“四大檢察”職能,營造良好法治環境。一是充分發揮刑事檢察職能,打擊破壞工業產業發展犯罪。著力增強工業產業投資者、經營者發展信心和財富安全感。辦理涉“十大產業”刑事案件5件28人(其中企業違法2家),批準逮捕1件9人,提起公訴3件14人,作出不起訴決定1件5人。對破壞企業發展的1起詐騙案,依法對犯罪嫌疑人提起公訴,挽回經濟損失4.7萬元。二是充分發揮民事檢察職能,妥善辦理涉工業產業民事檢察案件。全面貫徹實施民法典,精準開展生效民事裁判、調解和民事訴訟活動監督,加強工業產業產權保護,保障工業產業創新驅動發展。辦理涉“十大產業”民事執行活動監督案件3件、民事生效裁判、調解監督案件2件。對辦理的1件執行監督案件審查后認為原民事調解損害社會公共利益和國家利益,提請上級院抗訴。三是充分發揮行政檢察職能,妥善辦理涉工業產業行政檢察案件。依法辦理涉工業產業行政訴訟監督案件,積極開展行政爭議實質性化解,加強行政非訴執行監督。辦理涉工業產業的行政非訴案件1件,對某企業不服行政處罰案,組織公開聽證會,對該企業暫無力繳納5萬元罰款的困境,向主管部門提出分期繳納罰款建議,促成企業與行政執法機關達成一致意見,當場化解行政爭議。四是充分發揮公益訴訟檢察職能,妥善辦理涉工業產業公益訴訟案件。對負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,影響工業產業健康發展,造成國家利益或者社會公共利益受到損害的,通過訴前檢察建議、提起訴訟等方式督促其正確履職、改進工作。辦理涉工業產業的公益訴訟案件3件,對行政主管部門發出訴前檢察建議,督促行政機關幫助企業完善報批手續,對破壞的林地進行補植復綠,讓企業后續能夠合法、健康、長效發展。

      在精準扶持上聚力。不斷改進辦案方式,落實檢察司法新理念。一是堅持“謙抑、審慎、善意、文明”理念,落實少捕慎訴要求。在堅持對少數嚴重暴力犯罪和惡性犯罪從嚴打擊的同時,對認罪認罰、輕刑犯罪充分適用依法從寬的刑事政策,依法能不捕的不捕、能不訴的不訴。共對涉工業產業犯罪案件適用認罪認罰從寬制度15人,不起訴5人。對辦理的1起非法占用農用地案,鑒于該企業在案發后積極主動對被毀壞的林地進行復綠,被毀壞的64公頃林地的生態環境得到有效修復,且該企業自愿認罪認罰,為落實好“謙抑、審慎、善意、文明”理念及少捕慎訴要求,依法對該企業作出相對不起訴決定。二是堅持做好案件風險評估和防控。對涉工業產業案件進行負面評估,充分考慮企業生產經營活動的需要,做好風險防控預案,避免引發和加劇企業經營風險。對辦理的一重大責任事故案嫌疑人開展羈押必要性審查變更強制措施2人,做到既依法辦案,又避免因企業人員被羈押導致停工停產、項目不能繼續推進等情況發生。三是堅持“一案一回訪”工作機制。對辦結的涉工業產業案件進行跟蹤回訪3件,及時聽取涉案企業意見建議,跟蹤了解企業存在的困難和案件對產業發展的影響,幫助堵漏建制、完善內部管理,引導、幫助涉案企業盡快恢復正常生產經營秩序。

      在優化服務上出力。深化檢企共建,助力工業產業守法合規經營。一是主動靠前提供優質司法服務。深入開展送法進企業、進園區等活動,通過上門走訪、實地調研、座談交流等方式,依托典型案例加強法治宣傳教育,推動工業企業增強守法經營意識,引導其愛國敬業、遵紀守法、創新創業、服務社會。走訪調研企業8家,發放法治宣傳手冊100余份,為企業提供意見建議10余條,為企業提供法律咨詢服務10余次,了解本地工業產業發展現狀和法治需求。二是積極搭建定點聯系企業平臺。以深入開展定點聯系服務工業企業為著力點,搭建好“檢企共建”平臺,確定一家工業產業規模以上企業作為重點服務對象,確定一名副科級干部作為定點聯絡員,為該企業精準制定服務方案,為企業開展法治“體檢”,量身定制專門的“法治套餐”,實施“全方位”精準服務。三是暢通服務企業渠道。建立工業產業訴求反映“綠色通道”,在“12309檢察服務熱線”中設置護航工業產業專席,受理工業企業訴求,及時反饋辦理結果。深化“檢察長•董事長”座談會活動,舉辦了“五長”座談會,縣委政法委、縣法院、縣公安局、縣司法局、縣工商聯、工科局領導及15家企業家代表等20余人受邀參加了“五長”座談會,企業家代表就企業生產經營中遇到的法律、法治方面需要解決的問題進行交流,參會政法機關代表逐一就企業家提出的問題進行解答。主動聽取意見和訴求,共同探討增強工業產業發展活力新途徑。

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